Sáng ngày 18/7/2023, tại thành phố Nha Trang, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tổ chức Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ 15 (Hội nghị Tỉnh ủy giữa nhiệm kỳ), đồng chí Nguyễn Hải Ninh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa đã có bài phát biểu khai mạc quan trọng tại Hội nghị, Cổng thông tin điện tử Tỉnh ủy Khánh Hòa xin đăng toàn văn bài phát biểu quan trọng này:
Kính thưa các đồng chí đại diện cơ quan Trung ương,
Kính thưa các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh,
Kính thưa các đồng chí đại biểu tham dự Hội nghị.
Thực hiện Chương trình làm việc toàn khóa của Tỉnh ủy, hôm nay Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVIII tổ chức Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ 15 (Hội nghị giữa nhiệm kỳ) để thảo luận, cho ý kiến và thông qua nhiều nội dung quan trọng, trong đó trọng tâm là Báo cáo kiểm điểm giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Đây là Hội nghị có ý nghĩa rất quan trọng, là dịp để chúng ta cùng nhau nhìn lại, đánh giá một cách khách quan, toàn diện những kết quả đã đạt được từ đầu nhiệm kỳ đến nay; chỉ ra những hạn chế, tồn tại; nguyên nhân và bài học kinh nghiệm; dự báo bối cảnh tình hình mới; để từ đó, đề ra những chủ trương, quyết sách lớn cần phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện trong nửa cuối của nhiệm kỳ khóa XVIII.
Trước hết, thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi xin nhiệt liệt chào mừng các đồng chí đại diện các cơ quan Trung ương, các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và các đồng chí đại biểu đã đến dự Hội nghị của chúng ta ngày hôm nay.
Kính thưa các đồng chí,
Hội nghị giữa nhiệm kỳ diễn ra trong bối cảnh Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Khánh Hòa chung sức đồng lòng, nỗ lực duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế, phấn đấu hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu đề ra của năm 2023. Theo số liệu thống kê, trong 6 tháng đầu năm 2023, GRDP của tỉnh tăng 7,86%, đứng thứ 9 cả nước và thứ 2 vùng Bắc Trung bộ và Duyên hải Trung bộ; chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 6,36%; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt gần 54.000 tỷ đồng, tăng 17,7% so cùng kỳ; doanh thu du lịch 12.565,7 tỷ đồng, tăng gấp 2,3 lần so cùng kỳ năm trước. Thu ngân sách nhà nước đạt 7.734,6 tỷ đồng, bằng 50,1% dự toán; tổng vốn đầu tư phát triển xã hội ước đạt 29.855,5 tỷ đồng, tăng 7,3% so với cùng kỳ…. Bên cạnh đó, công tác giảm nghèo, an sinh xã hội, bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân tiếp tục được quan tâm bảo đảm; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định, quốc phòng được giữ vững.
Tuy nhiên, vẫn còn một số chỉ tiêu chưa đạt kỳ vọng như kim ngạch nhập khẩu hàng hóa 6 tháng đầu năm 2023 giảm 38,2%, thu ngân sách nhà nước giảm, chỉ bằng 89,7% cùng kỳ năm trước với cùng kỳ; tiến độ giải ngân đầu tư công còn chậm (chỉ đạt 28,9%); số doanh nghiệp giải thể, dừng hoạt động cao (1.222 doanh nghiệp); thu hút đầu tư nước ngoài chưa được cải thiện.
Kính thưa các đồng chí,
Để Hội nghị Tỉnh ủy giữa nhiệm kỳ thực sự hiệu quả, thực chất, đạt mục đích, yêu cầu đặt ra, sau đây, tôi xin gợi ý một số nội dung để các đồng chí quan tâm, tham khảo trong quá trình nghiên cứu, thảo luận, xem xét và quyết định:
Thứ nhất, về dự thảo Báo cáo kiểm điểm giữa nhiệm kỳ
Đề nghị các đồng chí nghiên cứu kỹ, phát biểu góp ý tại tổ và hội trường, quan tâm một số nội dung sau:
Thứ nhất, nhận định, đánh giá về tình hình trong nửa đầu nhiệm kỳ, dự báo trong nửa cuối nhiệm kỳ như vậy đã chính xác chưa? Cần được điều chỉnh, bổ sung gì? Những diễn biến nào của thế giới, khu vực và trong nước tác động chính tới địa phương chúng ta trên các mặt công tác, cần được quan tâm, nhấn mạnh và lưu ý?
Thứ hai, công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong nửa đầu nhiệm kỳ qua, đánh giá chung và trên từng lĩnh vực công tác cụ thể đã đạt được kết quả gì? Bài học kinh nghiệm là gì? Đã tác động tới công tác lãnh đạo, chỉ đạo như thế nào? Còn khuyết điểm, hạn chế gì ? Cần phải làm gì để khắc phục và tiếp tục làm tốt hơn trong nửa nhiệm kỳ tới. Trong đó, đi sâu đánh giá về công tác chính trị, tư tưởng, về nhận thức, niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với sự lãnh đạo của cấp ủy đảng, nhất là sau khi có Nghị quyết số 09 của Bộ Chính trị; về công tác tổ chức xây dựng Đảng, công tác cán bộ, việc kết nạp đảng viên mới và việc nâng cao sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng; về công tác nội chính, phòng chống tham nhũng, tiêu cực; về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng; về công tác dân vận, mặt trận và hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội.
Ở tầm báo cáo kiểm điểm giữa nhiệm kỳ, đề nghị các đồng chí quan tâm đi sâu phân tích, nhận định để thấy rõ điểm mới, cách làm mới, những kinh nghiệm hay để nhân rộng, hoặc những nội dung gì cần phải chấn chỉnh, rút kinh nghiệm một cách hết sức thẳng thắn.
Thứ ba, về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong nửa nhiệm kỳ qua cần phải gắn với đánh giá các chỉ tiêu của nhiệm kỳ. Trước hết, cần nhiện diện rõ bối cảnh, tình hình tác động đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh? Xác định nhiệm vụ gì là quan trọng, cần tập trung thực hiện trong thời gian tới? Cần không gian phát triển gì, hành động lớn nào để đạt chỉ tiêu? Chú trọng phân tích những chỉ tiêu kinh tế - xã hội nào đang là thế mạnh để tập trung phát huy? Nêu rõ các chỉ tiêu nào đạt và vượt so với Nghị quyết Đại hội; tập trung phân tích các chỉ tiêu khó đạt được theo Nghị quyết Đại hội, nguyên nhân và đề xuất giải pháp gì để khắc phục?
Thứ tư, về phương thức làm việc, phong cách lãnh đạo, đây là nội dung quan trọng quyết định hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo các mặt công tác. Thời gian qua chúng ta đã đổi mới như thế nào? Hiệu quả thể hiện rõ ở những nội dung gì? Cần nhấn mạnh thêm gì để tiếp tục nâng cao hơn nữa chất lượng của việc đổi mới phương thức làm việc, phong cách lãnh đạo.
Thứ hai, liên quan đến các nhiệm vụ kinh tế - xã hội trong 6 tháng đầu năm 2023 và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm
Tỉnh ủy sẽ thảo luận, cho ý kiến về 03 báo cáo của Ban cán sự đảng UBND tỉnh về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; thu, chi ngân sách nhà nước; kế hoạch đầu tư công 6 tháng đầu năm 2023.
Các báo cáo này đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy họp, cho ý kiến, Ban cán sự đảng UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan hoàn thiện và trình Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ngày hôm nay. Đề nghị các đồng chí nghiên cứu, tập trung thảo luận vào một số nội dung trọng tâm sau:
1. Chúng ta cần khẳng định những kết quả tích cực, những điểm sáng nổi bật trong 6 tháng đầu năm 2023 là gì? Phải chăng là việc duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 7,86%, nằm trong Top 10 tỉnh dẫn đầu về tăng trưởng của cả nước; đã liên tục tổ chức nhiều sự kiện truyền hình trực tiếp trên VTV1 với nhiều tiết mục nổi tiếng, đặc sắc và tạo hệu ứng tốt, được du khách và nhân dân ủng hộ, đánh giá cao, góp phần quảng bá du lịch cho tỉnh nhà. Tỉnh Khánh Hòa đã chủ động hợp tác kết nối với các địa phương; đã được tích cực, nghiêm túc trình thông qua Quy hoạch tỉnh, Quy hoạch Khu Kinh tế Vân Phong, đã tổ chức Hội nghị quy hoạch và xúc tiến đầu tư với quy mô lớn. Sau Hội nghị, chúng ta đã khẩn trương ban hành chương trình hành động, các dự án lớn, trọng điểm đã hoàn thành nhiều thủ tục quan trọng, nhiều dự án đã lựa chọn được nhà đầu tư, tạo động lực phát triển mới cho tỉnh nhà trong thời gian tới.
2. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, chúng ta cần thẳng thắn nhìn nhận vẫn còn một số nội dung còn tồn tại, hạn chế cần thảo luận để có giải pháp trước mắt trong 6 tháng cuối năm, để trong dài hạn và trong 6 tháng cuối năm cần làm những việc gì để khắc phục những tồn tại, như: (1) giải ngân đầu tư công còn nhiều khó khăn vướng mắc liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng, ảnh hưởng đến tăng trưởng, công ăn việc làm; vướng mắc ở đây là gì, do các chủ đầu tư không triển khai được? Hay do công tác giải phóng mặt bằng? Hay do cơ chế, chính sách. (2) Thu ngân sách nhà nước thấp so với cùng kỳ (giảm hơn 10%), cần đi sâu phân tích nguyên nhân. (3) Việc thực hiện Kết luận số 208-KL/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tình hình kinh tế - xã hội Quý I năm 2023 và phương hướng, nhiệm vu Quý II năm 2023 còn chậm (như Trung tâm hành chính công, việc hoàn thiện các Đồ án Quy hoạch trình cấp có thẩm quyền phê duyệt như Điều chỉnh Quy hoạch chung TP Nha Trang, Quy hoạch đô thị mới Cam Lâm còn nhiều bất cập, chậm tiến độ); công tác kêu gọi, xúc tiến đầu tư, giải quyết vướng mắc cho doanh nghiệp chưa tạo sự thay đổi về chất, nhân định này có đúng không.
Thứ ba, về công tác xây dựng Đảng
1. Tỉnh ủy sẽ thảo luận, bầu bổ sung Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2020 - 2025. Đồng thời, công bố Quyết định của Ban Bí thư chỉ định bổ sung Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.
2. Thực hiện Quy chế làm việc và quy định của Đảng, Tỉnh ủy sẽ xem xét, thảo luận và cho ý kiến vào:
(1) Báo cáo công tác xây dựng Đảng 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2023.
(2) Báo cáo một số hoạt động trọng tâm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy giữa 2 kỳ Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ 14 và Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ 15;
3. Thực hiện chất vấn trong Đảng.
Kính thưa các đồng chí,
Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần này là Hội nghị giữa nhiệm kỳ, sẽ xem xét, quyết định nhiều vấn đề có ý nghĩa rất quan trọng đối với việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh từ nay đến hết nhiệm kỳ. Do vậy, đề nghị từng đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, các đồng chí tham dự Hội nghị phát huy tinh thần trách nhiệm, trí tuệ, tập trung nhiên cứu, thảo luận kỹ lưỡng để cho ý kiến dự thảo Báo cáo kiểm điểm giữa nhiệm kỳ, các báo cáo về tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm và các nội dung khác thuộc chương trình Hội nghị.
Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố Khai mạc Hội nghị giữa nhiệm kỳ Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa khóa XVIII, chúc Hội nghị của chúng ta thành công tốt đẹp.
Xin trân trọng cảm ơn./.