Trong thời gian qua, hoạt động tội phạm và tệ nạn ma túy trên khu vực biên giới biển tỉnh Khánh Hòa tiếp tục có những diễn biến phức tạp, tiềm ẩn những yếu tố khó lường. Hoạt động mua, bán lẻ chất ma túy với nhiều chủng loại diễn ra hết sức tinh vi; thành phần đối tượng có liên quan đến hoạt động của tệ nạn và tội phạm ma túy rất đa dạng từ độ tuổi, nghề nghiệp và thành phần nghề nghiệp, nhiều đối tượng nghiện ma túy chuyển sang phạm tội mua bán trái phép ma túy nên tính chất phạm tội càng manh động, sẵn sàng chống trả các lực lượng chức năng khi bị phát hiện và bắt giữ.

     Trước tình hình trên, quán triệt Chỉ thị số 21 ngày 26/3/2008 của Bộ Chính trị khóa X, Chương trình hành động số 20 của Tỉnh ủy Khánh Hòa, Kế hoạch số 774 ngày 26/5/2009 của Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng (BĐBP) thực hiện Chỉ thị 21 của Bộ Chính trị về tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý trong tình hình mới, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh đã xây dựng Kế hoạch 1134 ngày 29/6/2009 để thực hiện; đồng thời chỉ đạo các đơn vị trực thuộc quán triệt, xác định rõ công tác đấu tranh, phòng chống và kiểm soát ma túy, tạo môi trường ổn định cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của địa phương là một nhiệm vụ trọng tâm, vừa cấp bách, vừa thường xuyên, lâu dài đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của cấp ủy các cấp trong BĐBP tỉnh.

     Cấp ủy, chỉ huy các cấp trong BĐBP tỉnh đã ban hành nghị quyết chuyên đề, xây dựng kế hoạch thực hiện Chỉ thị 21; thực hiện tốt công tác giáo dục, quán triệt cho cán bộ, đảng viên, nhất là đội ngũ làm công tác phòng chống ma túy về tình hình tệ nạn ma túy và tội phạm ma túy ở khu vực biên giới biển, nhằm tạo sự thống nhất cao về ý chí, trách nhiệm của các cấp, của cán bộ, chiến sĩ trong thực hiện nhiệm vụ đấu tranh phòng chống ma túy. Chủ động tham mưu kịp thời cho cấp ủy, chính quyền các cấp những chủ trương, biện pháp kiểm soát tình hình tội phạm ma túy và tệ nạn về ma túy ở khu vực biên giới biển của tỉnh... Qua 10 năm, các đơn vị đã tổ chức 238 buổi tuyên truyền với hơn 43.375 lượt người tham gia, phát hơn 1.200 cuốn tài liệu và 4.500 tờ rơi tuyên truyền, tổ chức 57 buổi biểu diễn văn nghệ, sân khấu hóa nội dung phòng chống ma túy, khám chữa bệnh, cấp phát thuốc miễn phí kết hợp với tuyên truyền pháp luật 35 buổi. Kết quả công tác tuyên truyền đã góp phần nâng cao nhận thức trách nhiệm của cán bộ, quần chúng nhân dân khu vực biên giới biển đối với nhiệm vụ phòng, chống tội phạm; từ đó tích cực tham gia vào việc phát hiện, cung cấp thông tin cho các lực lượng chức năng phục vụ nhiệm vụ đấu tranh với các hoạt động tệ nạn và tội phạm ma túy; đồng thời kiềm chế việc gia tăng số người nghiện ma túy, giảm tỷ lệ tái nghiện ở địa bàn, góp phần quan trọng thực hiện các mục tiêu quốc gia về phòng, chống và kiểm soát ma túy.

     Công tác xây dựng, kiện toàn tổ chức, biên chế lực lượng phòng chống ma túy và tội phạm từ cơ quan Bộ Chỉ huy đến các đơn vị cơ sở được cấp ủy, chỉ huy các cấp trong BĐBP tỉnh chú trọng. Các đơn vị đã lựa chọn những cán bộ có phẩm chất, năng lực, có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm thực tiễn để bố trí vào nhiệm vụ phòng chống ma túy và tội phạm. Thường xuyên rà soát chính trị, bảo vệ nội bộ, phòng ngừa hiện tượng tiêu cực, móc nối, mua chuộc của các đối tượng đối với đội ngũ cán bộ thực hiện nhiệm vụ, đồng thời quan tâm đầu tư phương tiện thiết bị khoa học kỹ thuật, vũ khí, công cụ hỗ trợ, trang thiết bị văn phòng. Tổ chức tập huấn bồi dưỡng nâng cao trình độ, kinh nghiệm công tác cho đội ngũ cán bộ phòng chống ma túy và tội phạm, nhất là kiến thức pháp luật, kỹ năng thực hiện các bước điều tra theo tố tụng hình sự, nâng cao chất lượng hoạt động thực tiễn công tác đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy của các đơn vị.

     Các đơn vị trong BĐBP tỉnh tích cực phối hợp với các cơ quan, ban ngành, lực lượng chức năng từ tỉnh đến cơ sở trên địa bàn biên giới biển rà soát nắm chắc số lượng, lập danh sách, mở hồ sơ quản lý đối tượng nghiện ma túy, kịp thời, phát hiện bổ sung số nghiện mới, số tái nghiện, thường xuyên phân loại, tổ chức cai nghiện bằng các hình thức: tập trung, gia đình và cộng đồng. Lãnh đạo, chỉ đạo chủ động công tác rà soát, nắm tình hình và tập trung lực lượng, phương tiện triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ và các kế hoạch đấu tranh phòng, chống tội phạm ma tuý ở khu vực biên giới, cửa khẩu; đã xác lập nhiều chuyên án đấu tranh với các đường dây, đối tượng vận chuyển, tàng trữ và buôn bán ma tuý. Kết quả 10 năm qua, các đơn vị đã phát hiện, triệt xóa 07 tụ điểm mua bán, sử dụng ma túy; khởi tố, điều tra ban đầu 115 vụ/134 đối tượng, xử phạt vi phạm hành chính 17 vụ/82 đối tượng về hành vi buôn bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép ma túy; thu giữ 392,7588 gam  heroin; 5,94848 kg cần sa khô; 120 viên và 97,9516 gam ma túy tổng hợp; cùng nhiều tài sản, tài liệu có giá trị khác.

     Qua 10 năm triển khai thực hiện Chỉ thị 21-CT/TW của Bộ Chính trị, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy, cấp ủy, chỉ huy các đơn vị trong BĐBP tỉnh đã quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, đảm bảo mục tiêu, yêu cầu đề ra. Tích cực phối hợp với các ban, ngành chức năng trong công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp triển khai đồng bộ các kế hoạch, biện pháp đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm ma túy nhất là vào các thời điểm diễn ra các sự kiện chính trị, xã hội lớn, trên các địa bàn trọng điểm; đã kịp thời phát hiện đấu tranh có hiệu quả, triệt phá thành công nhiều vụ án về ma túy, từng bước ngăn chặn, đầy lùi các hoạt động mau bán, vận chuyển ma túy trên khu vực biên giới biển. Lực lượng chuyên trách phòng chống ma túy và tội phạm ngày càng được củng cố, kiện toàn cả về tổ chức bộ máy, số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ; quy trình, chế độ công tác chuyên môn nghiệp vụ ngày càng đi vào nền nếp, chính quy.

     Bên cạnh những kết quả, thành tích đã đạt được trong 10 năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 21-CT/TW của Bộ Chính trị thì việc cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp trong Chỉ thị vào thực tiễn đấu tranh phòng, chống và kiểm soát ma túy của một số cấp ủy, chỉ huy đơn vị có mặt hiệu quả chưa cao. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo nội dung nắm, dự báo tình hình tội phạm có lúc chưa kịp thời và toàn diện; sự phối hợp giữa các lực lượng chức năng trong trao đổi thông tin chưa thường xuyên, kịp thời. Thực hiện các khâu công tác nghiệp vụ cơ bản có đơn vị có lúc chưa nền nếp, chưa tập trung vào công tác phòng ngừa từ xa; hiệu quả đấu tranh phòng, chống ma túy hằng năm đều được nâng lên nhưng chưa tương xứng với thực trạng tình hình, nhiều tụ điểm phức tạp về ma túy trên khu vực biên giới biển chưa được xóa bỏ triệt để.

     Thời gian tới, tình hình tội phạm ma túy trên khu vực biên giới biển của tỉnh Khánh Hòa vẫn diễn biến phức tập, khó lường, hoạt động tinh vi, manh động, nguy hiểm nhằm trốn tránh công tác phát hiện, bắt giữ của lực lượng BĐBP và các lực lượng chức năng; số người nghiện ma túy trên khu vực biên giới biển hầu hết không có công ăn việc làm ổn định, số ít là học sinh, sinh viên; tình hình sử dụng ma túy kéo theo tội phạm trộm cắp, cướp tài sản; đáng chú ý số người nghiện là đối tượng phạm tội hình sự và nhiễm HIV chiếm tỷ lệ cao gây tiềm ẩn mất ổn định tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội trên khu vực biên giới biển.

     Từ những tình hình trên, để tiếp tục thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 21-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống ma túy trong tình hình mới; cấp ủy, chỉ huy các cấp trong BĐBP tỉnh xác định thực hiện tốt một số nhiệm vụ, giải pháp sau:

     1. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 21-CT/TW của Bộ Chính trị, Chương trình hành động số 20-CTr/TU của Tỉnh ủy Khánh Hòa, kế hoạch số 774/KH-BTLBP, ngày 26/5/2009 của Bộ Tư lệnh BĐBP về thực hiện Chỉ thị 21-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý trong tình hình mới để tổ chức có hiệu quả, phù hợp với nhiệm vụ đơn vị và tình hình diễn ra tại địa phương; tập trung lực lượng, phương tiện thực hiện tốt các nhiệm vụ đã đề ra trong Chiến lược quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma túy ở Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030.

     2. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, chỉ huy các cấp về công tác phòng chống ma túy, xác định rõ đây là một nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên quan trọng trong công tác phát triển kinh tế xã hội, đảm bào an ninh quốc phòng của địa phương. Phát huy tốt vai trò tham mưu của lực lượng BĐBP tỉnh cho cấp ủy, chính quyền địa phương trong xây dựng, tổ chức triển khai, thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch phòng, chống tệ nạn và tội phạm về ma túy.

     3. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục quần chúng nhân dân nâng cao ý thức phòng, chống tệ nạn và tội phạm ma túy; quan tâm công tác quản lý, giúp đỡ tạo điều kiện cho người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng. Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền pháp luật và đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước trong phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm về ma túy; tuyên truyền, vận động đề cao trách nhiệm của gia đình, đoàn thể và chính quyền địa phương trong việc quản lý, tạo việc làm cho người sau cai nghiện; tiếp tục xây dựng và nhân rộng các mô hình xã, phường, thôn, xóm không có tệ nạn ma túy.

     4. Triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ cơ bản, điều tra cơ bản, tăng cường lực lượng, phương tiện nắm chắc tình hình tệ nạn và tội phạm ma túy trên từng địa bàn; thường xuyên tổ chức mở các đợt cao điểm, tập trung đấu tranh trấn áp với các loại tội phạm ma túy, triệt xóa các tụ điểm phức tạp về tội phạm, tệ nạn ma túy. Làm tốt công tác quản lý các đối tượng nghiện tại địa bàn, ngăn chặn và làm giảm tốc độ gia tăng số người nghiện mới; phối hợp tổ chức có hiệu quả công tác cai nghiện gắn với quản lý và tạo việc làm sau cai nghiện; xây dựng và nhân rộng các mô hình cai nghiện và xã hội hóa công tác cai nghiện nhằm kiềm chế và giảm dần người nghiện.

     5. Củng cố, xây dựng lực lượng chuyên trách phòng chống ma túy và tội phạm từ cơ quan Bộ Chỉ huy đến các đơn vị cơ sở đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng. Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng, chống tệ nạn và tội phạm về ma túy cho đội ngũ cán bộ, chiến sĩ; nâng cao kỹ năng vận động, giáo dục, quản lý, theo dõi các đối tượng liên quan đến tệ nạn ma túy và tội phạm ma túy tại địa phương.

     6. Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang bị phương tiện, đầu tư kinh phí, áp dụng khoa học kỹ thuật đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cho công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn và tội phạm ma túy, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở khu vực biên giới biển của tỉnh./.

          Đồn Biên phòng Cầu Bóng tiến hành lấy lời khai ban đầu đối tượng tàng trữ ma túy trái phép.

          Lực lượng phòng chống tội phạm ma túy BĐBP tỉnh khám xét nơi cất giấu ma túy của các đối tượng.

          Nguyễn Khánh – Đảng ủy BĐBP tỉnh