Trước thềm Kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh khoá VII, đồng chí Nguyễn Khắc Toàn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh đã có cuộc trao đổi với Trang thông tin điện tử Tỉnh ủy Khánh Hoà về một số nội dung liên quan.

PV: Đồng chí có thể cho biết những nội dung quan trọng nào sẽ được đưa ra thảo luận, quyết định tại Kỳ họp này?

Đồng chí Nguyễn Khắc Toàn: Kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh khóa VII là kỳ họp thường lệ năm 2023. Dự kiến tại kỳ họp, HĐND tỉnh sẽ xem xét, cho ý kiến 32 nghị quyết, trong đó có 04 nghị quyết quy phạm pháp luật và 28 nghị quyết thuộc nhiều ngành, lĩnh vực nhằm triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 09-NQ/TW, ngày 28/01/2022 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 55/2022/QH15, ngày 16/6/2022 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Khánh Hòa. Trong đó, có một số nội dung quan trọng như:

Về lĩnh vực ngân sách, kỳ họp dự kiến thông qua 03 nghị quyết quy định về mức chi trong: công tác điều ước quốc tế và công tác thỏa thuận quốc tế; hoạt động tổ chức Hội thi sáng tạo kỹ thuật và Cuộc thi sáng tạo Thanh thiếu niên nhi đồng; công tác đào tạo, bồi dưỡng, phổ biến kiến thức cho cán bộ, công chức, viên chức; 01 nghị quyết quy định về mức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động cơ sở thể thao trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

Về lĩnh vực đầu tư công, các đại biểu HĐND tỉnh sẽ thảo luận, cho ý kiến về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, kế hoạch đầu tư công năm 2023; phê duyệt chủ trương đầu tư 19 dự án theo quy định của Luật Đầu tư công; điều chỉnh, sửa đổi địa điểm thực hiện Dự án di dời đường dây 220kv Đa Nhim - Nha Trang.

Về lĩnh vực nội vụ, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thông qua Đề án đẩy mạnh phân cấp cho ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã, cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Phong; quyết định biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính của tỉnh Khánh Hòa năm 2023; phê duyệt tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp năm 2023 trên địa bàn tỉnh.

Ngoài ra, Kỳ họp lần này sẽ xem xét danh mục 16 dự án cần thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia công công trên địa bàn thành phố Nha Trang, thị xã Ninh Hòa và các huyện: Diên Khánh, Vạn Ninh, Khánh Vĩnh; cho ý kiến chuyển mục đích sử dụng 3,22 ha đất trồng lúa trên địa bàn huyện Diên Khánh sang mục đích khác để thực hiện dự án.

Cũng tại kỳ họp, HĐND tỉnh sẽ tiến hành các thủ tục theo luật định để miễn nhiệm Phó Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh (lý do chuyển công tác khác); miễn nhiệm 03 Ủy viên UBND tỉnh và bầu bổ sung 03 Ủy viên UBND tỉnh, nhiệm kỳ 2021 - 2026.

PV: Trong giai đoạn hiện nay, công tác phân cấp trong quản lý luôn được Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các ngành, các lĩnh vực. Để triển khai vấn đề này, tỉnh ta đã có bước chuẩn bị như thế nào, thưa đồng chí?

Đồng chí Nguyễn Khắc Toàn: Phân cấp thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước giữa các cấp, các cơ quan nhà nước là một chủ trương, giải pháp quan trọng về cải cách tổ chức, bộ máy, trực tiếp nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước và phục vụ nhân dân tại các cấp hành chính địa phương. Nội dung phân cấp nhằm hợp lý hóa việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước trong bộ máy hành chính tỉnh, phân định phạm vi nhiệm vụ, thẩm quyền quản lý giữa các cấp. Thời gian qua, Chính phủ đã ban hành nhiều nghị quyết về phân cấp quản lý nhà nước theo từng giai đoạn cụ thể. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh đã ban hành các văn bản giao các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện phân cấp trên các lĩnh vực: xây dựng, giao thông vận tải, lao động – thương binh và xã hội, tư pháp, dân tộc, văn hóa, công thương… Bước đầu triển khai đã nhận được sự đồng tình, ủng bộ của các cấp, các ngành, người dân, tổ chức và doanh nghiệp. Từ đó, từng bước nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu của thực tiễn, phục vụ nhu cầu của tổ chức và công dân.

Với mục đích tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cấp chính quyền; phát huy tính chủ động, sáng tạo, trách nhiệm của từng cấp, từng ngành; thực hiện tốt việc kiểm soát quyền lực nhà nước, ngày 10/01/2022, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 04/NQ-CP về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước. Trong đó, Chính phủ giao UBND cấp tỉnh triển khai xây dựng Đề án đẩy mạnh phân cấp đối với UBND cấp huyện, cấp xã và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, trình HĐND cùng cấp. Căn cứ quy định của pháp luật chuyên ngành và Nghị quyết số 04/NQ-CP, tại kỳ họp này, UBND tỉnh trình HĐND tỉnh cho ý kiến về Đề án đẩy mạnh phân cấp cho ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Phong đối với 13 lĩnh vực, cụ thể: giao thông vận tải, tài nguyên và môi trường, công thương, nông nghiệp và phát triển nông thôn, xây dựng, tư pháp, giáo dục và đào tạo, văn hóa thể thao và du lịch, thông tin và truyền thông, dân tộc, ngoại vụ, khoa học và công nghệ, nội vụ.

Theo đó, để đảm bảo việc triển khai thực hiện đạt hiệu quả, UBND tỉnh đã đặt ra một số điều kiện, yêu cầu cụ thể:

Thứ nhất, đối với các nhiệm vụ phân cấp, phải gắn liền với kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan, đơn vị, bảo đảm phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn và tình hình thực tế tại địa phương.

Thứ hai, cần thiết phải tiến hành rà soát để điều chỉnh phân bổ biên chế, nhân lực hợp lý tương xứng với các nhiệm vụ được phân cấp.

Thứ ba, phân cấp ngân sách, phân bổ kinh phí phải tương xứng với phân cấp nhiệm vụ quản lý nhà nước theo hướng đẩy mạnh tự chủ, tự chịu trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

Thứ tư, tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp.

PV: Được biết, Dự án “Xây dựng Hệ thống thông tin lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy” là 01 trong 19 dự án được HĐND tỉnh xem xét, phê duyệt chủ trương tại kỳ họp này. Xin đồng chí chia sẻ một số thông tin sơ bộ về dự án này.

Đồng chí Nguyễn Khắc Toàn: Trong những năm qua, Tỉnh ủy luôn quan tâm, chỉ đạo sâu sát hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan Đảng của tỉnh Khánh Hòa. Chương trình ứng dụng công nghệ thông tin, hệ thống thông tin chuyên ngành đã được triển khai đồng bộ, thống nhất, xuyên suốt trong các cơ quan Đảng từ tỉnh đến các cấp ủy đảng cơ sở. Tuy nhiên, hiện nay các hệ thống thông tin hiện nay còn rời rạc, chưa tích hợp dữ liệu để dùng chung; việc chia sẻ cơ sở dữ liệu giữa các hệ thống thông tin chuyên ngành chưa nhiều… dẫn đến tài nguyên dữ liệu số chưa được khai thác hiệu quả, chưa kịp thời phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng.

Nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 16-NQ/TU, ngày 19/10/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVIII về chuyển đổi số tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin để góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo; gắn kết với cải cách thủ tục hành chính trong Đảng; nâng cao hiệu quả, chất lượng các hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành của các cấp ủy đảng trong toàn tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch số 134-KH/TU, ngày 14/3/2023 về triển khai, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan Đảng tỉnh Khánh Hòa năm 2023. Dự án “Xây dựng Hệ thống thông tin lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy” là 01 trong 14 nội dung của Kế hoạch số 134-KH/TU.

Dự án dự kiến thực hiện trong giai đoạn 2023 - 2025 với tổng mức đầu tư 22,955 tỷ đồng. Quy mô bao gồm các công đoạn: xây dựng, thiết lập, kiểm thử, đào tạo quản lý và sử dụng đối với 10 phân hệ phần mềm trong Hệ thống thông tin lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy. Dự án được vận hành tại Trung tâm mạng Tỉnh ủy và được triển khai đến các cơ quan: Cục Thống kê tỉnh; các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy; các huyện ủy, thị ủy, thành ủy và các đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy. Sau khi hoàn thành, các phân hệ phần mềm sẽ đáp ứng đầy đủ chức năng sử dụng, bảo đảm an toàn và an ninh thông tin; từ đó kết nối, tích hợp, xử lý các nguồn thông tin, dữ liệu của tỉnh kịp thời, chính xác; góp phần phục vụ tốt cho hoạt động báo cáo, thống kê trực tuyến và công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy trong hoạt động của Đảng bộ tỉnh.

PV: Xin trân trọng cảm ơn đồng chí! Chúc Kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh khóa VII diễn ra thành công tốt đẹp!

Thực hiện: BBT Website