Nhiều nội dung quan trọng sẽ được HĐND tỉnh xem xét, thảo luận, thông qua tại Kỳ họp thứ 8, được kỳ vọng sẽ góp phần thúc đẩy thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ chính trị, tạo đà bứt phá cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn tới. Đây là chia sẻ của đồng chí Nguyễn Khắc Toàn - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh trước thềm Kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh khóa VII.
PV: Kỳ họp lần này là kỳ họp thông lệ cuối năm với nhiều nội dung quan trọng theo luật định. Đồng chí có thể chia sẻ thêm về chương trình kỳ họp và công tác chuẩn bị đến thời điểm hiện nay?
Đồng chí Nguyễn Khắc Toàn: Với sự chuẩn bị kỹ lưỡng, chu đáo, có thể khẳng định đến thời điểm hiện nay, các nội dung, điều kiện để tổ chức Kỳ họp cơ bản đã hoàn thành. Các dự thảo nghị quyết và báo cáo thường kỳ đã được các Ban của HĐND tỉnh tiến hành thẩm tra theo đúng quy định.
Dự kiến tại Kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh khóa VII sẽ xem xét, thông qua 13 báo cáo thường kỳ và 26 nghị quyết liên quan đến nhiều lĩnh vực quan trọng, như: công tác quản lý ngân sách địa phương, tài nguyên môi trường, các dự án đầu tư công, thủ tục hành chính… Đặc biệt, HĐND tỉnh sẽ xem xét, phê duyệt Đề án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương năm 2023, nhằm huy động các nguồn lực đầu tư của xã hội, góp phần thúc đẩy thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ chính trị, tạo đà bứt phá trong phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà trong thời gian tới.
Tại Kỳ họp, HĐND tỉnh sẽ nghe Đoàn giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh báo cáo kết quả giám sát chuyên đề Công tác quản lý và sử dụng quỹ đất công ích 5% trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa theo quy định của pháp luật; xem xét, cho ý kiến đối với báo cáo tổng hợp kiến nghị của cử tri và kết quả giải quyết các kiến nghị.
Bên cạnh đó, HĐND tỉnh cũng dành thời gian để đại biểu HĐND tỉnh chất vấn các lãnh đạo UBND tỉnh và người đứng đầu các cơ quan chuyên môn của tỉnh trong công tác quản lý nhà nước đối với những vấn đề được cử tri và dư luận đặc biệt quan tâm. Đây là hình thức giám sát trực tiếp của HĐND tỉnh nhằm xác định trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị trong công tác điều hành, quản lý nhà nước; làm rõ những khó khăn, vướng mắc và sớm tìm ra giải pháp hữu hiệu để giải quyết, khắc phục.
PV: Được biết, Kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh khóa VII sẽ xem xét, quyết định kế hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh năm 2023, xin đồng chí cho biết một số nội dung chính của kế hoạch này?
Đồng chí Nguyễn Khắc Toàn: HĐND tỉnh sẽ thảo luận, cho ý kiến về báo cáo công tác chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023; thảo luận, thông qua các nội dung về tài chính - ngân sách, đầu tư công năm 2023.
Đối với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh năm 2023, cả hệ thống chính trị tỉnh sẽ tập trung nguồn lực để tăng tốc, triển khai hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ được xác định tại các nghị quyết của Trung ương, cũng như Chương trình hành động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TW, ngày 28/01/2022 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Trong đó, chú trọng triển khai mạnh mẽ các giải pháp về đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động xúc tiến đầu tư.
Bên cạnh các chỉ tiêu về kinh tế, xã hội, môi trường, HĐND tỉnh sẽ thảo luận về một số nhiệm vụ trọng tâm, cụ thể như: triển khai có hiệu quả kế hoạch đầu tư công năm 2023; tiếp tục thực hiện tốt công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch; triển khai đồng bộ và hiệu quả các giải pháp để bổ sung khai thác nguồn thu, phấn đấu thu ngân sách năm 2023 vượt chỉ tiêu đề ra; tập trung phòng, chống và kiểm soát dịch bệnh; tăng cường huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư trong và ngoài ngân sách vào phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư kết cấu hạ tầng; phát huy, gìn giữ các giá trị văn hóa; thực hiện tiến bộ, dân chủ, công bằng xã hội, chăm sóc sức khỏe Nhân dân, đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, tạo công ăn, việc làm; hoàn thiện bộ máy chính quyền từ tỉnh đến cơ sở; tiếp tục quán triệt và thực hiện tốt các Nghị quyết của Trung ương về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quốc phòng, an ninh…
PV: Đề án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương năm 2023 là một chủ trương lớn, mang tính chất quan trọng trong quá trình xây dựng phát triển tỉnh Khánh Hòa. Đồng chí có thể nói rõ hơn về việc này?
Đồng chí Nguyễn Khắc Toàn: Thời gian qua, HĐND tỉnh đã ban hành nhiều nghị quyết nhằm cụ thể hóa một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh theo Nghị quyết số 55/2022/QH15 ngày 16/6/2022 của Quốc hội, như: Nghị quyết về việc sử dụng ngân sách địa phương để thực hiện công tác điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất, tài sản gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất tại Khu kinh tế Vân phong và huyện Cam Lâm; Nghị quyết về việc cho phép các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh sử dụng ngân sách các huyện, thị xã, thành phố và nguồn hợp pháp khác để hỗ trợ huyện Khánh Vĩnh, Khánh Sơn năm 2023; Nghị quyết quy định trình tự, thủ tục thực hiện chuẩn bị thu hồi đất tại Khu kinh tế Vân Phong và huyện Cam Lâm.
Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thông qua Nghị quyết phê duyệt Đề án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương năm 2023. Đây là nội dung, giải pháp cần thiết để huy động nguồn lực từ xã hội, góp phần đảm bảo cân đối nguồn vốn đầu tư phát triển cho các dự án, công trình trọng điểm, cấp bách trong danh mục Kế hoạch đầu tư công trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.
Theo Đề án, dự kiến khối lượng trái phiếu phát hành tối đa là 1.000 tỷ đồng, đảm bảo nằm trong tổng mức vay và bội chi ngân sách địa phương năm 2023 được Quốc hội phê duyệt, với mệnh giá 100.000 đồng và 02 kỳ hạn (07 năm và 10 năm). Việc phát hành trái phiếu với 02 kỳ hạn sẽ tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư có lựa chọn phù hợp với nhu cầu và tình hình thị trường tại thời điểm phát hành; đồng thời, đây cũng là giải pháp khá hữu hiệu để góp phần giảm bớt áp lực đáo hạn trái phiếu cho ngân sách tỉnh trong tương lai.
Tại mỗi đợt phát hành, tùy vào tình hình thực tế và nhu cầu của thị trường, tỉnh sẽ quyết định lựa chọn hình thức đấu thầu phát hành hoặc bảo lãnh phát hành để thực hiện việc phát hành trái phiếu. UBND tỉnh cam kết đảm bảo các quyền lợi của chủ sở hữu trái phiếu, nhất là việc được thanh toán đầy đủ, đúng hạn gốc và lãi trái phiếu khi đến hạn thanh toán. Việc thanh toán này được thực hiện qua Trung tâm Lưu ký chứng khoán theo đúng quy định.
PV: Hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn cũng là nội dung nhận được sự quan tâm lớn của cử tri và Nhân dân tỉnh nhà. Xin đồng chí cho biết những vấn đề nào sẽ được chất vấn tại kỳ họp này?
Đồng chí Nguyễn Khắc Toàn: Việc lựa chọn các vấn đề chất vấn tại kỳ họp được thực hiện theo đúng tinh thần Nghị quyết 594/NQ-UBTVQH15, ngày 12/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND. Các nội dung chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh được căn cứ vào kết quả hoạt động khảo sát, giám sát của các Ban thuộc HĐND tỉnh; kết quả thực hiện “cam kết” tại phiên chất vấn ở các kỳ họp trước; ý kiến, kiến nghị của cử tri; những vấn đề nổi lên trong đời sống kinh tế - xã hội tỉnh ta thời gian qua… Qua tổng hợp, phân tích, căn cứ tình hình thực tiễn hiện nay, Thường trực HĐND tỉnh đã quyết định lựa chọn 07 nhóm vấn đề thuộc 07 lĩnh vực gồm: chế độ - chính sách, nội vụ, an ninh, văn hóa, y tế, đất đai, nhà ở để chất vấn tại kỳ họp này.
Trong khuôn khổ chương trình kỳ họp, HĐND tỉnh sẽ dành thời gian 01 buổi cho hoạt động chất vấn và xem xét trả lời chất vấn của các lãnh đạo UBND tỉnh và người đứng đầu các cơ quan chuyên môn của tỉnh. Khác với thông lệ các kỳ họp trước đây, tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, cho ý kiến đối với Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn. Đây sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng để Thường trực HĐND tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh giám sát, truy vấn đến cùng trách nhiệm của các cơ quan chức năng trong việc thực hiện “lời hứa” tại phiên chất vấn.
PV: Trân trọng cảm ơn đồng chí. Xin chúc Kỳ họp thứ 8 diễn ra thành công, tốt đẹp!
Thực hiện: Phương Anh
