Theo Kế hoạch số 168-KH/TU, ngày 10/11/2023, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa yêu cầu phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân tạo chuyển biến mạnh mẽ, tích cực trong bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; xây dựng văn hoá chấp hành pháp luật, ứng xử văn minh khi tham gia giao thông; tiếp tục thực hiện hiệu quả các giải pháp giảm tai nạn giao thông, hạn chế ùn tắc giao thông. Huy động các nguồn lực để đầu tư phát triển nhanh, đồng bộ hạ tầng giao thông phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Khánh Hòa theo Nghị quyết số 09-NQ/TW, ngày 28/01/2022 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội các cấp, cán bộ, đảng viên và Nhân dân đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; xác định bảo đảm trật tự, an toàn giao thông là nhiệm vụ thường xuyên, động lực quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Xác định rõ trách nhiệm, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị thực hiện công tác quản lý nhà nước về giao thông thống nhất, thông suốt, hiệu quả. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ, thúc đẩy chuyển đổi số mạnh mẽ trong lĩnh vực giao thông. Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp làm nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thông thật sự trong sạch, vững mạnh, có đạo đức công vụ, ý thức trách nhiệm cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Để bảo đảm thực hiện tốt các mục tiêu theo Chỉ thị số 23-CT/TW, ngày 25/5/2023 của Ban Bí thư, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề ra các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
Thứ nhất, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo kiểm tra, đôn đốc thực hiện nghiêm chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông
Tổ chức quán triệt, cụ thể hoá Chỉ thị số 23-CT/TW, các chủ trương của Đảng đối với công tác bảo đảm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông vào chương trình, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị và lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả; tăng cường kiểm tra, giám sát, phát hiện, xử lý nghiêm đối với các trường hợp vi phạm theo quy định. Đẩy mạnh hoạt động giám sát, phản biện của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan báo chí, truyền thông và Nhân dân trong lĩnh vực giao thông.
Siết chặt trật tự, kỷ cương, xử lý nghiêm minh mọi hành vi vi phạm pháp luật về giao thông của người tham gia giao thông và người làm nhiệm vụ quản lý nhà nước về giao thông. Kịp thời khởi tố, điều tra xử lý nghiêm các vụ tai nạn giao thông có dấu hiệu tội phạm, xác định rõ nguyên nhân dẫn đến tai nạn giao thông để có giải pháp phòng ngừa giảm thiểu tai nạn giao thông.
Đề cao vai trò và gắn trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy các cơ quan, đơn vị, chính quyền địa phương; cán bộ, công chức, viên chức gương mẫu thực hiện và tích cực vận động gia đình, người thân chấp hành nghiêm túc các quy định về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, đấu tranh phê phán các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến trật tự, an toàn giao thông. Nghiêm cấm mọi hành vi can thiệp, tác động vào quá trình xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về giao thông của các cơ quan chức năng. Xem việc tuân thủ, chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông là một trong những tiêu chí để đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ hàng năm của các cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức, đảng viên.
Thứ hai, rà soát, nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật; phân định rõ trách nhiệm, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự, an toàn giao thông
Thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông theo thẩm quyền, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh; đồng thời, đề xuất, kiến nghị Trung ương sửa đổi, hoàn thiện đồng bộ hệ thống pháp luật đối với các lĩnh vực giao thông theo hướng quy định rõ trách nhiệm quản lý nhà nước đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông gắn với bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Phân công cụ thể, xác định rõ trách nhiệm, phạm vi quản lý nhà nước giữa các sở, ban, ngành với chính quyền địa phương, giữa trách nhiệm tập thể với trách nhiệm cá nhân, khắc phục tình trạng chồng chéo, bảo đảm công tác quản lý nhà nước về trật tự, an toàn giao thông được thống nhất, thông suốt, hiệu quả. Có chính sách khả thi, phù hợp, huy động, sử dụng các nguồn lực để phát triển, xây dựng hoàn chỉnh đồng bộ kết cấu hạ tầng. Đối với các dự án đầu tư làm phát sinh gia tăng nhu cầu giao thông cần phải có đánh giá kỹ lưỡng tác động về trật tự, an toàn giao thông.
Thứ ba, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và Nhân dân về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông
Đa dạng hoá nội dung, hình thức, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, các nền tảng mạng xã hội phù hợp với từng nhóm đối tượng nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, ứng xử văn hóa khi tham gia giao thông. Trong đó, thường xuyên đổi mới nội dung, chương trình giảng dạy an toàn giao thông trong học đường, tăng cường phối hợp giữa gia đình, nhà trường và các cơ quan, đoàn thể để giáo dục thanh, thiếu niên, học sinh có ý thức chấp hành pháp luật về an toàn giao thông.
Tiếp tục đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, phát động mạnh mẽ các phong trào thi đua, xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến, kịp thời khen thưởng tập thể, cá nhân gương mẫu, có thành tích trong tham gia giữ gìn trật tự, an toàn giao thông, đồng thời tích cực đấu tranh, phê phán các hành vi gây mất trật tự, an toàn giao thông; kết hợp giữa tuyên truyền, vận động với giám sát, kiểm tra, xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật.
Thứ tư, tập trung nguồn lực xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng giao thông; tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực giao thông
Tiếp tục hoàn chỉnh các đồ án quy hoạch chung, quy hoạch phân khu các địa phương, khu kinh tế, khu công nghiệp…trên địa bàn tỉnh bảo đảm đồng bộ hệ thống hạ tầng giao thông, kết nối hiệu quả giữa hệ thống giao thông vận tải của tỉnh với giao thông quốc gia và các tỉnh lân cận. Nghiên cứu quy hoạch, phát triển hệ thống giao thông trên cao, không gian ngầm phục vụ giao thông tĩnh, bãi đỗ xe trong đô thị. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, trật tự đô thị, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tổ chức thực hiện hiệu quả, khả thi quy hoạch.
Đẩy nhanh tiến độ triển khai xây dựng, hoàn thành có chất lượng các dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông quan trọng, các tuyến giao thông huyết mạch, đường vành đai, các trục giao thông hướng tâm, đường liên vùng, hệ thống đường cao tốc quốc gia qua địa bàn tỉnh. Quan tâm nguồn lực cho phát triển, nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải hành khách công cộng nhằm thu hút nhiều người dân tham gia. Triển khai lộ trình di dời trụ sở cơ quan hành chính nhà nước, trường đại học, cao đẳng, bệnh viện lớn, bến xe... ra khỏi trung tâm đô thị theo quy hoạch đã được phê duyệt vào thời điểm phù hợp nhằm khắc phục ùn tắc giao thông, nhất là tại thành phố Nha Trang.
Đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý, điều hành giao thông; kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu về giao thông giữa các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan. Thường xuyên cải cách thủ tục hành chính và đổi mới mạnh mẽ phương thức tuần tra kiểm soát, kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực giao thông. Triển khai đầu tư hệ thống camera giám sát giao thông, có tích hợp đo tốc độ, xử lý vi phạm hành chính "phạt nguội", kết hợp với phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự; ưu tiên các tuyến đường chính, vị trí, đoạn đường thường xảy ra tai nạn, nút giao thông trọng điểm. Bên cạnh đó, tăng cường hợp tác, nghiên cứu kinh nghiệm những mô hình hay, hiệu quả về quản lý giao thông trong và ngoài nước, vận dụng phù hợp với thực tiễn của địa phương và phát triển, quản lý đô thị thông minh, bền vững trong tương lai theo tinh thần Nghị quyết số 09-NQ/TW của Bộ Chính trị.
Thứ năm, nâng cao năng lực quản lý, điều hành, phối hợp các lực lượng trong bảo đảm trật tự, an toàn giao thông
Kiểm soát chặt chẽ công tác quản lý nhà nước về phương tiện và người điều khiển phương tiện giao thông, nâng cao chất lượng đăng ký, đăng kiểm phương tiện giao thông, đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép điều khiển phương tiện giao thông… theo đúng quy định của pháp luật. Có kế hoạch thanh tra, kiểm tra, giám sát các trung tâm đăng kiểm phương tiện, các cơ sở, trung tâm đào tạo, sát hạch, kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những bất cập, tồn tại và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
Tăng cường quản lý hoạt động vận tải, ưu tiên phát triển, nâng cao chất lượng vận tải hành khách công cộng, vận chuyển hành khách khối lượng lớn, từng bước chuyển đổi dần sang các phương tiện giao thông xanh, sạch gắn với lộ trình hạn chế dần phương tiện cá nhân tham gia giao thông; rà soát, nghiên cứu tổ chức giao thông hợp lý, khoa học, phù hợp với điều kiện kết cấu hạ tầng, khắc phục cơ bản ùn tắc giao thông cục bộ trên các tuyến đường trong trung tâm đô thị, nhất là tại thành phố Nha Trang.
Nâng cao trách nhiệm của chính quyền các cấp và đơn vị chức năng trong phối hợp thực hiện công tác quản lý hành lang an toàn đường bộ, hành lang an toàn giao thông đường sắt, hành lang bảo vệ luồng đường thủy nội địa, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; thường xuyên kiểm tra, rà soát, phát hiện, xử lý, khắc phục những hạn chế, bất cập trong tổ chức giao thông, đặc biệt tại những vị trí “điểm tiềm ẩn”, “điểm đen” tai nạn giao thông.
Kiện toàn tổ chức bộ máy Ban An toàn giao thông các cấp và các bộ phận thường trực, giúp việc theo hướng thu gọn đầu mối, tinh giản biên chế; thường xuyên đánh giá, nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức phối hợp liên ngành trong lĩnh vực bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.
Quan tâm bố trí ngân sách, trang bị đầy đủ cơ sở vật chất, phương tiện và các điều kiện bảo đảm phục vụ công tác cho các lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; xây dựng lực lượng chuyên trách, các lực lượng tham gia cứu hộ, cứu nạn và khắc phục hậu quả tai nạn giao thông có đủ năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất tốt đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao các đảng đoàn, ban cán sự đảng, huyện ủy, thị ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy căn cứ chức năng, nhiệm vụ tổ chức quán triệt và xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tiễn của địa phương, đơn vị để triển khai thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 23-CT/TW và Kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện; định kỳ hằng năm, 5 năm sơ kết, báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy kết quả thực hiện theo quy định.
N.X.T