Nhằm giải quyết những khó khăn, vướng mắc của các dự án đầu tư theo hình thức xây dựng - chuyển giao (BT), thời gian qua, tỉnh đã nỗ lực phân tích, đánh giá thực trạng, phân loại các nhóm vấn đề và đề xuất Trung ương xem xét, ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý dứt điểm các “điểm nghẽn” từ thực tiễn.

Ngày 7-4-2026, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 16 quy định về cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với dự án đầu tư theo hình thức xây dựng - chuyển giao. Không chỉ tháo gỡ khó khăn cho các dự án BT, nghị quyết còn là cơ sở pháp lý rất quan trọng góp phần giải phóng nguồn lực đất đai, hạn chế lãng phí tài sản nhà nước và giúp các dự án hạ tầng kỹ thuật sớm đưa vào khai thác, bổ sung nguồn lực phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới.

Dự án Nút giao Ngọc Hội nằm trong danh sách các dự án được áp dụng cơ chế tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

Hành lang pháp lý tháo gỡ "nút thắt" của các dự án BT 

Nghị quyết số 16 của Chính phủ thiết lập cơ chế, chính sách đặc thù nhằm tháo gỡ vướng mắc cho các dự án BT chuyển tiếp, với nguyên tắc: Không hợp thức hóa sai phạm; cho phép tiếp tục triển khai nếu vướng mắc do phía cơ quan nhà nước. Nghị quyết xác lập cơ chế xử lý vướng mắc theo từng nhóm vấn đề, nhưng vẫn theo nguyên tắc linh hoạt để dự án không bị ách tắc kéo dài. Cụ thể, các dự án có hợp đồng đúng quy định, cho phép tiếp tục thực hiện và thanh toán theo hợp đồng. Các dự án có sai sót do phía cơ quan nhà nước, cho phép đàm phán, sửa đổi hợp đồng để “cứu” dự án, tuy nhiên không gây thất thoát; các dự án không thể tiếp tục thì chấm dứt và thanh toán phần đã thực hiện.

Đối với “nút thắt” lớn nhất là thanh toán bằng quỹ đất, nghị quyết đưa ra cơ chế bù trừ chênh lệch giữa giá trị công trình và giá trị đất, đồng thời cho phép chuyển đổi linh hoạt giữa thanh toán bằng đất hoặc bằng ngân sách. Bên cạnh đó, các tình huống phát sinh như: Thay đổi quy hoạch, nhà đầu tư đã ứng vốn, dự án chưa triển khai… đều được xử lý theo hướng dẫn, bảo đảm quyền lợi hợp pháp, tránh tranh chấp kéo dài và sớm đưa dự án vào khai thác.

Theo công bố danh mục các dự án BT của các địa phương cần được tháo gỡ, tỉnh Khánh Hòa có 18 dự án thuộc diện xử lý. Danh mục này bao gồm nhiều công trình hạ tầng quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Khẩn trương triển khai nghị quyết

Sau khi nghị quyết được ban hành, tỉnh khẩn trương chỉ đạo các sở, ngành, địa phương liên quan tham mưu xây dựng kế hoạch chi tiết để đề ra phương án xử lý đối với từng dự án, bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định.

Đường vành đai kết nối nút giao Ngọc Hội nằm trong danh sách các dự án được áp dụng cơ chế tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

Đồng chí Trần Hòa Nam - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: “Tỉnh xác định việc tháo gỡ vướng mắc đối với các dự án BT là nhiệm vụ cấp thiết, vừa để xử lý dứt điểm những vướng mắc kéo dài, vừa khơi thông nguồn lực đất đai, hạ tầng phục vụ phát triển. Đồng thời, còn siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong quản lý đầu tư, bảo đảm công khai, minh bạch và hài hòa lợi ích giữa Nhà nước và nhà đầu tư”.

Việc tỉnh đang khẩn trương bắt tay triển khai Nghị quyết số 16 là tín hiệu tích cực, với kỳ vọng các “điểm nghẽn” của những dự án BT sẽ dần được tháo gỡ một cách bài bản, có kiểm soát. Từ đó, các dự án sẽ được thực hiện hiệu quả, góp phần hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, giúp giải phóng nguồn lực đất đai, tạo dư địa thu hút đầu tư, thúc đẩy sự phát triển. Quan trọng hơn, việc làm này sẽ củng cố niềm tin của nhà đầu tư, hướng tới môi trường đầu tư minh bạch, ổn định và bền vững.

Theo Nghị quyết số 16, tỉnh Khánh Hòa có 18 dự án BT thuộc diện xử lý, gồm: Các tuyến đường kết nối khu sân bay Nha Trang (gồm đường Tô Hiến Thành); Đường số 4 (đường số 6 - đường 23) khu phía tây Lê Hồng Phong, TP. Nha Trang; Tuyến đường Minh Mạng; Tuyến N9 khu bắc Trần Phú; Đường Phan Bội Châu; Đường nối Ngô Gia Tự với đường Lê Duẩn; Đường Nguyễn Thiện Thuật nối dài; Đường nối giao thông nối đường Yên Ninh ra biển và hệ thống vỉa hè, hạ tầng kỹ thuật đường Yên Ninh; Hệ thống tuyến đường nhánh Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, giai đoạn 2; Hệ thống thu gom và xử lý nước thải Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh; Hệ thống thoát nước mưa Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, giai đoạn 2; Tuyến đường phía tây bán đảo Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh; Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa (giai đoạn 1); Trường Cao đẳng Nghề Nha Trang (giai đoạn 1); Trụ sở làm việc và trụ anten của Đài Phát thanh - Truyền hình Khánh Hòa; Trụ sở làm việc Đài Phát thanh - Truyền hình Khánh Hòa (hợp phần 2); Nút giao Ngọc Hội; Đường vành đai kết nối nút giao Ngọc Hội.

Theo https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202604/khan-truong-go-diem-nghen-cho-cacdu-an-bt-37d5e88/