Thời gian qua, lượng khách nước ngoài đến TP. Nha Trang ngày càng tăng, phát sinh các trường hợp kinh doanh chuyên phục vụ khách này. Tuy nhiên, công tác quản lý thuế đối với lĩnh vực này đang gặp không ít khó khăn.   

 
Hiện nay, Chi cục Thuế TP. Nha Trang quản lý 36 hộ kinh doanh chuyên phục vụ khách nước ngoài. 5 tháng đầu năm, Chi cục Thuế thành phố thu nộp thuế trong lĩnh vực này 3,8 tỷ đồng, tăng 56% so với cùng kỳ năm trước. Ông Nguyễn Ngọc Thanh - Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế TP. Nha Trang cho biết, để đạt kết quả này, chi cục đã tăng cường quản lý, kiểm tra hộ kinh doanh chuyên phục vụ khách nước ngoài. Trong đó, chú trọng kiểm tra quản lý đúng doanh thu đối với điểm kinh doanh chuyên phục vụ khách Trung Quốc; kiểm tra toàn bộ hóa đơn đầu vào về số lượng, giá cả từng mặt hàng và đối chiếu với hàng tồn kho tại cơ sở, kết hợp so sánh với hóa đơn xuất bán của công ty. Đồng thời, kiểm tra việc thanh toán của cơ sở bằng tiền Việt Nam đồng hay nhân dân tệ; kiểm tra việc thanh toán thẻ qua máy POS. Bên cạnh đó, cơ quan thuế chỉ đạo các đội thuế xã, phường phối hợp với UBND sở tại và các tổ chức như: Mặt trận, hội cựu chiến binh, tổ dân phố... phát hiện các hộ kinh doanh chuyên phục vụ khách nước ngoài để đưa vào danh sách kiểm tra, khảo sát.

Tuy vậy, trong quá trình quản lý thuế đối với hộ kinh doanh này gặp không ít khó khăn. Các cơ sở bán hàng cho người nước ngoài không cho người Việt Nam tự do vào mua hàng, chỉ chuyên phục vụ khách nước ngoài (đi theo đoàn), không niêm yết giá, hàng hóa để tại các căn phòng khóa lại. Điều này gây khó khăn trong việc kiểm kê hàng tồn kho, trì hoãn việc kiểm tra của cơ quan thuế. Mặt khác, qua kiểm tra tài khoản ngân hàng của các hộ kinh doanh cho thấy các hộ này thường thay đổi phương thức hoạt động nhằm trốn thuế. Do đó, đòi hỏi cơ quan chức năng cần nhiều nhân lực để khảo sát, quản lý thuế. Trong thực tế, các hộ kinh doanh du lịch, ăn uống, thương mại được công ty núp bóng dưới danh nghĩa hộ. Một công ty sẽ mở 2 - 3 hộ bán trong một cửa hàng hoặc địa chỉ kinh doanh; doanh thu các hộ thường khai rất thấp. Khi tiến hành khảo sát, cơ quan thuế gặp khó trong việc quản lý, nắm bắt doanh thu để khoán thuế... do hầu hết không tiếp cận được với các trường hợp kinh doanh.

Theo ông Nguyễn Ngọc Thanh, thời gian tới, để quản lý thuế tốt đối với các hộ kinh doanh chuyên phục vụ khách nước ngoài, Chi cục Thuế TP. Nha Trang thường xuyên kiểm tra, rà soát các hộ kinh doanh trong lĩnh vực này. Đối với hộ kinh doanh ăn uống, cơ quan thuế chú trọng kiểm tra từ 18 đến 20 giờ vì thời điểm này khách du lịch tập trung ăn uống. Cơ quan thuế còn phối hợp với các sở, ban, ngành, ngân hàng, công an... giám sát việc thanh toán qua thẻ, thu thập thông tin các hộ kinh doanh chuyên phục vụ khách nước ngoài. Từ đó, phân tích, phục vụ công tác kiểm tra, đề xuất xử lý các hành vi vi phạm, ấn định thuế phù hợp với doanh thu thực tế phát sinh. Chi cục thuế còn kịp thời xác minh, kiểm tra thực tế các hộ kinh doanh chuyên phục vụ khách nước ngoài khi có phản ánh, kiến nghị.

Cùng với đó, các ban quản lý vịnh, hiệp hội du lịch tổ chức kiểm tra, phối hợp cung cấp thông tin để các cơ quan quản lý giải quyết các trường hợp vi phạm về giá, chặt chém hoặc bán phá giá, ảnh hưởng xấu đến hình ảnh du lịch trên địa bàn. Cơ quan công an chủ trì, phối hợp với cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý các vi phạm trong lĩnh vực du lịch và xuất nhập cảnh theo quy định. Ngoài ra, ngân hàng cần giám sát việc thanh toán không dùng tiền mặt, kịp thời ngăn chặn việc sử dụng ngoại tệ bất hợp pháp hoặc chuyển tiền thanh toán không qua sự kiểm soát của ngân hàng.

Theo Báo Khánh Hòa