Theo lãnh đạo Sở Kế hoạch - Đầu tư, tháng 9-2014, UBND tỉnh có thông báo cho phép liên danh do Công ty TNHH Đầu tư Phạm Trần đại diện nghiên cứu lập các thủ tục đầu tư dự án tổ hợp khách sạn 5 sao, khu vui chơi giải trí và nhà ở thương mại dịch vụ tại cồn Nhất Trí. Mục tiêu dự án là chỉnh trang đô thị, cải tạo và bảo vệ cảnh quan môi trường, tạo điều kiện ổn định cuộc sống của các hộ trong khu vực, góp phần phát triển kinh tế - xã hội. Dự án có tổng diện tích khoảng 21,2ha, tổng vốn đầu tư khoảng 1.200 tỷ đồng. Trong phương án quy hoạch, nhà đầu tư đề xuất giải tỏa trắng 1.400 hộ ở cồn Nhất Trí, đồng thời sắp xếp toàn bộ các lô đất để tái định cư tại chỗ cho dân, phần còn lại mới bố trí các hạng mục của dự án. Việc giải tỏa trắng 1.400 hộ đòi hỏi thời gian, nhân lực, kinh phí rất lớn nên nhà đầu tư gặp khó khăn khi triển khai thực hiện.