Công tác điều tra, nắm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, là kênh thông tin phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, điều hành của chính quyền các cấp.
Thực hiện Đề án số 07-ĐA/TU, ngày 06/9/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc “Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác điều tra, nắm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa trong tình hình mới” (gọi tắt là Đề án số 07-ĐA/TU), theo chức năng, nhiệm vụ, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy ban hành Hướng dẫn số 48-HD/BTGTU, ngày 22/9/2023 về việc triển khai thực hiện Đề án số 07-ĐA/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Theo đó, nhằm quán triệt và triển khai thực hiện hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nêu trong Đề án số 07-ĐA/TU; nâng cao nhận thức của cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, cán bộ, đảng viên về vai trò, tầm quan trọng của việc đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dư luận xã hội, xem công tác dư luận xã hội là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng trong công tác chính trị tư tưởng của Đảng, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả, năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền các cấp trong tình hình mới.
Việc nâng cao chất lượng, hiệu quả và từng bước đưa công tác dư luận xã hội trở thành một nhiệm vụ thường xuyên, nền nếp, nhằm kịp thời nắm bắt tình hình, dự báo và đề xuất các cấp ủy, chính quyền ban hành những chủ trương, chính sách đúng đắn, phù hợp; chủ động định hướng tư tưởng, tuyên truyền và đấu tranh phản bác có hiệu quả với các luận điệu xuyên tạc, thù địch, góp phần củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và Nhân dân; tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong Đảng và sự đồng thuận trong xã hội; xây dựng Đảng bộ tỉnh ngày càng trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Hình minh họa (nguồn: tuyengiao.vn)
Về nội dung, phương thức điều tra, nắm bắt, nghiên cứu, định hướng dư luận xã hội
Nội dung điều tra, nắm bắt, nghiên cứu, định hướng dư luận xã hội cần bám sát việc xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và quá trình cụ thể hóa các chủ trương, chính sách tại địa phương, đơn vị, nhất là việc triển khai thực hiện các nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; các sự kiện được đông đảo cán bộ, đảng viên và Nhân dân quan tâm. Đối với các chủ trương, chính sách dự án phát triển kinh tế - xã hội quan trọng có ảnh hưởng sâu rộng trong xã hội, trước khi xây dựng, ban hành triển khai thực hiện và sau một thời gian tổ chức thực hiện phải tiến hành điều tra, nắm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội (nếu xét cần thiết).
Việc nắm bắt và phản ánh dư luận xã hội phải khách quan, trung thực, kịp thời và đầy đủ các luồng ý kiến dư luận xã hội; phân tích, chỉ ra nguyên nhân của các luồng ý kiến dư luận, trên cơ sở đó, đưa ra những dự báo, đề xuất các giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo tuyên truyền, định hướng dư luận xã hội.
Đa dạng hóa hình thức, phương pháp nắm bắt, tổng hợp tình hình dư luận xã hội, kết hợp các hình thức: Qua tổ cộng tác viên dư luận xã hội; qua các phương tiện thông tin đại chúng; qua báo cáo tình hình của các địa phương, cơ quan, đơn vị; qua đi thực tế để nắm tình hình.
Điều tra dư luận xã hội phải đảm bảo tính đại diện của các tầng lớp nhân dân; bảo đảm tính xác thực, độ tin cậy, tính kịp thời của thông tin. Báo cáo điều tra luận xã hội phải có tính tổng hợp, có sự phân tích, so sánh, đưa ra các dự báo, đề xuất, kiến nghị phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp và công tác thông tin tuyên truyền, định hướng dư luận xã hội.
Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương để xác định đúng, kịp thời các nội dung, hình thức và phương pháp điều tra, nắm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội, gắn chặt công tác dư luận xã hội với hoạt động ban chỉ đạo 35 các cấp và việc triển khai thực hiện Quyết định số 238-QĐ/TW, ngày 30/9/2020 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XII về ban hành Quy chế phối hợp giữa ban tuyên giáo các cấp với cơ quan nhà nước cùng cấp trong việc thực thi pháp luật, triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết các vấn đề nổi cộm, Nhân dân quan tâm.
Về tổ chức hoạt động cộng tác viên dư luận xã hội
Đội ngũ cộng tác viên dư luận xã hội chấp hành nghiêm kỷ luật Đảng, pháp luật của Nhà nước và kỷ luật phát ngôn; giữ gìn bí mật của Đảng và Nhà nước. Kịp thời nắm bắt, tập hợp, phản ánh khách quan, trung thực các luồng ý kiến, tâm tư, tình cảm, ý chí, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh trước các vấn đề, sự kiện, hiện tượng có tính thời sự trong tỉnh, trong nước và trên thế giới; đặc biệt là đối với các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, của tỉnh và việc triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách đó tại các địa phương, đơn vị.
Đề xuất các giải pháp xử lý; định hướng tư tưởng, hướng dẫn dư luận xã hội và cung cấp thông tin chính thống cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức Nhà nước và Nhân dân trong tỉnh; góp phần xây dựng và củng cố sự thống nhất tư tưởng trong Đảng, sự đồng thuận trong Nhân dân.
Tổ cộng tác viên dư luận xã hội cấp tỉnh từ 30 đến 35 người, do Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy trực tiếp quản lý. Tổ cộng tác viên dư luận xã hội cấp huyện và tương đương từ 15 đến 20 người, do ban tuyên giáo cùng cấp trực tiếp quản lý; đối với các đơn vị lực lượng vũ trang do Phòng Chính trị (Công an tỉnh do Phòng Công tác Đảng và công tác chính trị) trực tiếp quản lý. Tổ cộng tác viên dư luận xã hội phải đảm bảo cơ cấu thành phần hợp lý, đại diện cho các ban, ngành, đoàn thể. Cộng tác viên dư luận xã hội phải đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy chế hoạt động của tổ cộng tác viên dư luận xã hội do cấp ủy ban hành; thực hiện nghiêm chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất tình hình dư luận xã hội tại địa bàn mình phụ trách với cơ quan ban tuyên giáo cùng cấp.
Quỳnh My - BTGTU